Nos dias 15 e 16 de julho deste ano, o Cear\u00e1 ser\u00e1 o centro das aten\u00e7\u00f5es. Nesse per\u00edodo acontecer\u00e1 o Encontro do BRICS que reunir\u00e1 os chefes de estado dos cinco pa\u00edses que comp\u00f5em o grupo (Brasil, R\u00fassia, \u00cdndia, China e \u00c1frica do Sul), e ainda ministros, secret\u00e1rios e empres\u00e1rios. A previs\u00e3o de participa\u00e7\u00e3o \u00e9 750 pessoas, al\u00e9m das representa\u00e7\u00f5es das cinco maiores empresas de cada um dos cinco pa\u00edses, bancos de desenvolvimento e cerca de 1.500 jornalistas de todo o mundo. A data do encontro foi informada ao Governo do Estado pelo Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores.<\/p>\n
Durante esta semana uma nova comitiva do Itamaraty esteve em Fortaleza para reuni\u00f5es e visitas ao Centro de Eventos do Cear\u00e1 (CEC), que foi o local definido pela presidenta Dilma Rousseff, ainda no ano passado, para sediar o Encontro. Segundo o assessor especial de Assuntos Internacionais do Governo do Estado, H\u00e9lio Leit\u00e3o, todos ficaram impressionados com a estrutura do CEC. \u201cEles consideram que n\u00e3o existe uma estrutura com melhor para esse tipo de evento no Brasil e nem, por incr\u00edvel que pare\u00e7a, no mundo\u201d, ressaltou Leit\u00e3o. Ele destaca ainda que no fim do m\u00eas de abril acontecer\u00e1 um semin\u00e1rio, na Universidade de Fortaleza (Unifor), com os representantes dos pa\u00edses que integram o BRICS, onde ser\u00e3o discutidos os pontos do Encontro e as expectativas.<\/p>\n
A comitiva do Itamaraty foi composta por Gra\u00e7a Lima, subsecret\u00e1rio de Assuntos Pol\u00edticos; Flavio Damico, coordenador de Eventos; Francisco Fontenele, do Cerimonial.<\/p>\n
BRICS<\/strong><\/p>\n A ideia do BRICS foi formulada pelo economista-chefe da Goldman Sachs, Jim O\u00b4Neil, em estudo de 2001, intitulado \u201cBuilding Better Global Economic BRICs\u201d. Fixou-se como categoria da an\u00e1lise nos meios econ\u00f4mico-financeiros, empresariais, acad\u00eamicos e de comunica\u00e7\u00e3o. Em 2006, o conceito deu origem a um agrupamento, propriamente dito, incorporado \u00e0 pol\u00edtica externa de Brasil, R\u00fassia, \u00cdndia e China. Em 2011, por ocasi\u00e3o da III C\u00fapula, a \u00c1frica do Sul passou a fazer parte do agrupamento, que adotou a sigla BRICS.<\/p>\n O peso econ\u00f4mico dos BRICS \u00e9 certamente consider\u00e1vel. Entre 2003 e 2007, o crescimento dos quatro pa\u00edses representou 65% da expans\u00e3o do PIB mundial. Em paridade de poder de compra, o PIB dos BRICS j\u00e1 supera hoje o dos EUA ou o da Uni\u00e3o Europeia. Para dar uma ideia do ritmo de crescimento desses pa\u00edses, em 2003 os BRICs respondiam por 9% do PIB mundial, e, em 2009, esse valor aumentou para 14%. Em 2010, o PIB conjunto dos cinco pa\u00edses (incluindo a \u00c1frica do Sul), totalizou US$ 11 trilh\u00f5es, ou 18% da economia mundial. Considerando o PIB pela paridade de poder de compra, esse \u00edndice \u00e9 ainda maior: US$ 19 trilh\u00f5es, ou 25%.<\/p>\n At\u00e9 2006, os BRICs n\u00e3o estavam reunidos em mecanismo que permitisse a articula\u00e7\u00e3o entre eles. O conceito expressava a exist\u00eancia de quatro pa\u00edses que individualmente tinham caracter\u00edsticas que lhes permitiam ser considerados em conjunto, mas n\u00e3o como um mecanismo. Isso mudou a partir da Reuni\u00e3o de Chanceleres dos quatro pa\u00edses organizada \u00e0 margem da 61\u00aa. Assembleia Geral das Na\u00e7\u00f5es Unidas, em 23 de setembro de 2006. Este constituiu o primeiro passo para que Brasil, R\u00fassia, \u00cdndia e China come\u00e7assem a trabalhar coletivamente. Pode-se dizer que, ent\u00e3o, em paralelo ao conceito \u201cBRICs\u201d passou a existir um grupo que passava a atuar no cen\u00e1rio internacional, o BRIC. Em 2011, ap\u00f3s o ingresso da \u00c1frica do Sul, o mecanismo tornou-se o BRICS (com “s” mai\u00fasculo ao final).<\/p>\n Como agrupamento, o BRICS tem um car\u00e1ter informal. N\u00e3o tem um documento constitutivo, n\u00e3o funciona com um secretariado fixo nem tem fundos destinados a financiar qualquer de suas atividades. Em \u00faltima an\u00e1lise, o que sustenta o mecanismo \u00e9 a vontade pol\u00edtica de seus membros. Ainda assim, o BRICS tem um grau de institucionaliza\u00e7\u00e3o que se vai definindo, \u00e0 medida que os cinco pa\u00edses intensificam sua intera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n Etapa importante para aprofundar a institucionaliza\u00e7\u00e3o vertical do BRICS foi a eleva\u00e7\u00e3o do n\u00edvel de intera\u00e7\u00e3o pol\u00edtica que, desde junho 2009, com a C\u00fapula de Ecaterimburgo, alcan\u00e7ou o n\u00edvel de Chefes de Estado\/Governo. A II C\u00fapula, realizada em Bras\u00edlia, em 15 de abril de 2010, levou adiante esse processo. A III C\u00fapula ocorreu em Sanya, na China, em 14 de abril de 2011, e demonstrou que a vontade pol\u00edtica de dar seguimento \u00e0 interlocu\u00e7\u00e3o dos pa\u00edses continua presente at\u00e9 o n\u00edvel decis\u00f3rio mais alto. A III C\u00fapula refor\u00e7ou a posi\u00e7\u00e3o do BRICS como espa\u00e7o de di\u00e1logo e concerta\u00e7\u00e3o no cen\u00e1rio internacional. Ademais, ampliou a voz dos cinco pa\u00edses sobre temas da agenda global, em particular os econ\u00f4mico-financeiros, e deu impulso pol\u00edtico para a identifica\u00e7\u00e3o e o desenvolvimento de projetos conjuntos espec\u00edficos, em setores estrat\u00e9gicos como o agr\u00edcola, o de energia e o cient\u00edfico-tecnol\u00f3gico. A IV C\u00fapula foi realizada em 29 de mar\u00e7o de 2012, em Nova Delhi. A V C\u00fapula est\u00e1 prevista para ser realizada em Durban, na \u00c1frica do Sul, em 27 de mar\u00e7o de 2013.<\/p>\n Al\u00e9m da institucionaliza\u00e7\u00e3o vertical, o BRICS tamb\u00e9m se abriu para uma institucionaliza\u00e7\u00e3o horizontal, ao incluir em seu escopo diversas frentes de atua\u00e7\u00e3o. A mais desenvolvida, fazendo jus \u00e0 origem do grupo, \u00e9 a econ\u00f4mico-financeira. Ministros encarregados da \u00e1rea de Finan\u00e7as e Presidentes dos Bancos Centrais t\u00eam-se reunido com frequ\u00eancia. Os Altos Funcion\u00e1rios Respons\u00e1veis por Temas de Seguran\u00e7a do BRICS j\u00e1 se reuniram duas vezes. Os temas seguran\u00e7a alimentar, agricultura e energia tamb\u00e9m j\u00e1 foram tratados no \u00e2mbito do agrupamento, em n\u00edvel ministerial. As Cortes Supremas assinaram documento de coopera\u00e7\u00e3o e, com base nele, foi realizado, no Brasil, curso para magistrados dos BRICS. J\u00e1 realizaram-se, ademais, eventos buscando a aproxima\u00e7\u00e3o entre acad\u00eamicos, empres\u00e1rios, representantes de cooperativas. Foram, ainda, assinados acordos entre os bancos de desenvolvimento. Os institutos estat\u00edsticos tamb\u00e9m se encontraram em prepara\u00e7\u00e3o para a II e a III C\u00fapulas e publicaram uma colet\u00e2nea de dados. Vers\u00f5es atualizadas da colet\u00e2nea foram lan\u00e7adas por ocasi\u00e3o da C\u00fapula de Sanya e da C\u00fapula de Nova Delhi.<\/p>\n 06.02.2014<\/p>\n