{"id":949,"date":"2020-12-03T14:32:57","date_gmt":"2020-12-03T17:32:57","guid":{"rendered":"http:\/\/ww11.cesau.ce.gov.br\/2020\/12\/03\/apoiadores-institucionais-discutem-avancos-e-desafios-no-planejamento-do-sus\/"},"modified":"2020-12-03T14:32:57","modified_gmt":"2020-12-03T17:32:57","slug":"apoiadores-institucionais-discutem-avancos-e-desafios-no-planejamento-do-sus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ce.gov.br\/cesau\/2020\/12\/03\/apoiadores-institucionais-discutem-avancos-e-desafios-no-planejamento-do-sus\/","title":{"rendered":"Apoiadores institucionais discutem avan\u00e7os e desafios no planejamento do SUS"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-948\" src=\"https:\/\/ww11.cesau.ce.gov.br\/wp-content\/uploads\/sites\/102\/2020\/12\/capaamostra_555x274.jpg\" width=\"555\" height=\"274\" alt=\"capaamostra 555x274\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Com um cordel, o Centro Cultural do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade introduziu o tema do planejamento, que seguiu pautando o terceiro dia da Mostra de Experi\u00eancias em Apoio Institucional da Gest\u00e3o Federal do SUS: \u201d o pa\u00eds tem amplitude gigantesca, e cada estado precisa ser dividido, para depois ser integrado. E, para melhor planejar uma a\u00e7\u00e3o, s\u00f3 com o sistema regionalizado\u201d. O verso representa a ess\u00eancia da regionaliza\u00e7\u00e3o, do planejamento regional integrado e do planejamento ascendente, que orientam o trabalho dos apoiadores institucionais do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ao analisar o planejamento ascendente do SUS e sua implica\u00e7\u00e3o no processo de regionaliza\u00e7\u00e3o, Adriana Nunes de Oliveira, coordenadora-geral de Articula\u00e7\u00e3o Tripartite e diretora substituta do Departamento de Gest\u00e3o Interfederativa e Participativa (DGIP), afirmou que um dos grandes desafios \u00e9 trazer, para o ambiente nacional, o que est\u00e1 desenhado no marco normativo do SUS. \u201cA din\u00e2mica em que est\u00e1 constru\u00eddo o SUS, em uma gest\u00e3o compartilhada, cooperativa, exige um processo de planejamento ascendente. O que est\u00e1 sendo discutido, planejado, organizado, priorizado, no \u00e2mbito de cada munic\u00edpio do pa\u00eds, deve estar refletido no planejamento regional, convergindo toda a\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o, estados e munic\u00edpios na organiza\u00e7\u00e3o da rede de aten\u00e7\u00e3o \u00e0 sa\u00fade.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Segundo Oliveira, este processo, que vem sendo constru\u00eddo nos \u00faltimos 30 anos, ainda necessita de aprimoramento no planejamento ascendente. \u201c\u00c9 preciso ter um alinhamento de m\u00faltiplos instrumentos, nomenclaturas, e esta discuss\u00e3o faz parte do movimento de institucionaliza\u00e7\u00e3o. Institucionalizar um processo significa lidar com um fen\u00f4meno social, que trabalha com culturas organizacionais. \u00c9 importante que esta discuss\u00e3o induza \u00e0 mudan\u00e7a do modelo de aten\u00e7\u00e3o e da forma como se faz a gest\u00e3o no territ\u00f3rio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Os territ\u00f3rios, lembrou Oliveira, s\u00e3o vivos e se modificam conforme a din\u00e2mica que vai sendo trabalhada em cada macrorregi\u00e3o. Para ela, este \u00e9 o momento de aproveitar as tecnologias da informa\u00e7\u00e3o para a conforma\u00e7\u00e3o de redes. Ao pontuar quest\u00f5es que est\u00e3o presentes na discuss\u00e3o tripartite, ressaltou a centralidade da Aten\u00e7\u00e3o Prim\u00e1ria e sua determina\u00e7\u00e3o no ordenamento da rede. Oliveira observou que a Mostra faz parte do movimento de gest\u00e3o do conhecimento e educa\u00e7\u00e3o permanente que contribui para o desenvolvimento de estruturas, compet\u00eancias e capacidades.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">A coordenadora-geral de Coopera\u00e7\u00e3o \u00e0 Gest\u00e3o Interfederativa do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade (CGCI\/DGIP\/SE\/MS), Teresa Maria Passarella, lembrou que modelos de gest\u00e3o horizontalizados se fundamentam em processos de educa\u00e7\u00e3o permanente, que implicam aprendizagem significativa e colaborativa no cotidiano do trabalho. \u201cEstamos falando em fortalecer a cogest\u00e3o, e temos feito este trabalho. A Mostra faz parte deste avan\u00e7o no sentido da integra\u00e7\u00e3o institucional, da forma\u00e7\u00e3o de uma rede de coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica, \u00e9 isso que pretendemos.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">As apresenta\u00e7\u00f5es de dez relatos de experi\u00eancias das Se\u00e7\u00f5es de Apoio Institucional e Articula\u00e7\u00e3o Federativa (SEINSF), moderadas por Laeticia Jensen Eble, da Coordena\u00e7\u00e3o Geral de Fortalecimento da Gest\u00e3o dos Instrumentos de Planejamento do SUS (CGFIP\/DGIP\/SE\/MS), foram divididas em dois blocos ligados ao tema planejamento e regionaliza\u00e7\u00e3o. Os apoiadores da Bahia, Maranh\u00e3o, Para\u00edba, Rio de Janeiro e Santa Catarina trouxeram experi\u00eancias focadas na qualifica\u00e7\u00e3o dos instrumentos de planejamento. J\u00e1 Goi\u00e1s, Minas Gerais, Rio Grande do Sul e Santa Catarina abordaram a regionaliza\u00e7\u00e3o propriamente dita. No intervalo entre os dois blocos, a p\u00edlula cultural apresentou o trabalho do Instituto Nise da Silveira, que abriga o Museu do Inconsciente, vinculado ao SUS.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>Protagonismo dos territ\u00f3rios<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">O di\u00e1logo tem\u00e1tico, que tratou sobre Planejamento em sa\u00fade e o apoio institucional, abordou os desafios do planejamento ascendente. Daniele Marie Guerra, consultora do projeto de Fortalecimento da Gest\u00e3o Municipal e da Gest\u00e3o Estadual do Proadi-SUS, trabalhou com o conceito de regionaliza\u00e7\u00e3o enquanto processo pol\u00edtico resultante da articula\u00e7\u00e3o dos atores, para enfrentar as dificuldades de sa\u00fade do territ\u00f3rio, o que representa um desafio para um pa\u00eds de m\u00faltiplas realidades como o Brasil.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Guerra, que fez parte de um dos primeiros times de apoio institucional do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade, em 2012, disse que a grande dificuldade de integrar os planos municipais, estaduais e nacional de sa\u00fade, e o planejamento regional integrado, s\u00e3o os tempos diferentes do planejamento. \u201cOs processos n\u00e3o andam ao mesmo tempo. Mas, a partir do momento em que se trabalha partindo das necessidades em sa\u00fade, que n\u00e3o mudam a curto prazo, criando uma identidade regional ou macrorregional para o territ\u00f3rio, esta ser\u00e1 a t\u00f4nica do processo de planejamento ao longo do tempo, tentando sobreviver inclusive \u00e0 mudan\u00e7a no ciclo de planejamento das tr\u00eas esferas\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Marcos Franco, consultor do Conasems, que foi um dos idealizadores do modelo de apoio institucional, observou que a lei diz que os planos de sa\u00fade n\u00e3o s\u00e3o estanques. \u201cSe os planos precisam ser alterados, o planejamento n\u00e3o pode ser um ato burocr\u00e1tico, cartorial. Precisa ser incorporado como processo de trabalho da gest\u00e3o, permanentemente. O gestor precisa construir sua agenda em cima desta perspectiva\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Segundo Franco, a recomenda\u00e7\u00e3o do Conasems aos munic\u00edpios \u00e9 que o processo de planejamento ascendente comece no territ\u00f3rio da comunidade. Cabe aos conselhos definirem quais as pol\u00edticas estrat\u00e9gicas, diretrizes nacionais e estaduais que precisam ser incorporadas no processo de planejamento municipal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Na avalia\u00e7\u00e3o do consultor, a institucionaliza\u00e7\u00e3o do apoio institucional \u00e9 fundamental diante da descontinuidade que acontece por conta da altern\u00e2ncia de gestores, o que, no Minist\u00e9rio da Sa\u00fade, impacta o pa\u00eds inteiro. \u201cFazer um processo de planejamento adequado, que d\u00ea conta das necessidades de sa\u00fade da popula\u00e7\u00e3o, que garanta a integralidade, a integra\u00e7\u00e3o entre os servi\u00e7os, a desfragmenta\u00e7\u00e3o e o pensar estrat\u00e9gico sanit\u00e1rio, entendendo que n\u00e3o h\u00e1 homogeneidade dentro dos territ\u00f3rios, \u00e9 um grande desafio. O planejamento no SUS \u00e9 um processo permanente que deve ser o eixo condutor da gest\u00e3o no sistema\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Relatos de experi\u00eancia em <a href=\"https:\/\/apsredes.org\/mostra-de-experiencias\/\">https:\/\/apsredes.org\/mostra-de-experiencias\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Inscri\u00e7\u00f5es em <a href=\"https:\/\/linktr.ee\/apoioinstitucionalms\">https:\/\/linktr.ee\/apoioinstitucionalms<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Mais informa\u00e7\u00f5es em <a href=\"https:\/\/www.inovacaoemsaude.org\">www.inovacaoemsaude.org<\/a><a href=\"https:\/\/www.inovacaoemsaude.org\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>SAIBA MAIS\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">A 1\u00aa Mostra de Experi\u00eancias em Apoio Institucional da Gest\u00e3o Federal do SUS apresentar\u00e1 pr\u00e1ticas e viv\u00eancias acompanhadas pelos apoiadores institucionais do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade nas secretarias estaduais de sa\u00fade e nos conselhos de secretarias municipais de sa\u00fade (Cosems). Ser\u00e3o tratados temas pertinentes para a melhoria da gest\u00e3o do Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS) nos estados como apoio institucional da gest\u00e3o federal do SUS, planejamento em sa\u00fade e implanta\u00e7\u00e3o do DigiSUS, regionaliza\u00e7\u00e3o, inst\u00e2ncias colegiadas, implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas de sa\u00fade e enfrentamento da Covid19. Cerca de 60 relatos de experi\u00eancias foram inscritos nesta primeira edi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Realizada de forma virtual, no per\u00edodo de 27 de novembro a 11 de dezembro, a programa\u00e7\u00e3o prev\u00ea apresenta\u00e7\u00e3o de experi\u00eancias, exposi\u00e7\u00e3o de especialistas e roda de conversa sobre os relatos, al\u00e9m de atividades culturais. De iniciativa do Departamento de Gest\u00e3o Interfederativa e Participativa do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade, a 1\u00aa Mostra de Experi\u00eancias em Apoio Institucional da Gest\u00e3o Federal do SUS marca os primeiros quatro anos das Se\u00e7\u00f5es de Apoio Institucional e Articula\u00e7\u00e3o Federativa das Superintend\u00eancias Estaduais do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade (SEINSF\/SEMS) na estrutura do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">O evento ser\u00e1 transmitido no youtube do DATASUS e no Portal da Inova\u00e7\u00e3o na Gest\u00e3o do SUS (www.inovacaoemsaude.org). Abaixo a programa\u00e7\u00e3o preliminar da 1\u00aa Mostra de Experi\u00eancias em Apoio Institucional da Gest\u00e3o Federal do SUS.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Com um cordel, o Centro Cultural do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade introduziu o tema do planejamento, que seguiu pautando o terceiro dia da Mostra de Experi\u00eancias em Apoio Institucional da Gest\u00e3o Federal do SUS: \u201d o pa\u00eds tem amplitude gigantesca, e cada estado precisa ser dividido, para depois ser integrado. 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