\u00cdndice Brasil de Cidades Digitais<\/a> lan\u00e7ado esta semana em S\u00e3o Paulo pela Momento Editorial em parceria com o CPqD, contam com rede pr\u00f3pria de telecomunica\u00e7\u00f5es, ou em parceria com a Rede Nacional de Pesquisa. E todas elas preveem investimentos em 2012 para continuar a investir em infraestrutura pr\u00f3pria.<\/p>\nQuais s\u00e3o as raz\u00f5es que levam as prefeituras das capitais e grandes cidades a realizar investimentos em rede se, nas grandes cidades, h\u00e1 um aumento da competi\u00e7\u00e3o e da oferta das operadoras de telecomunica\u00e7\u00f5es? De acordo com os gestores respons\u00e1veis pelas redes pr\u00f3prias de telecomunica\u00e7\u00f5es \u2013 a maioria delas h\u00edbrida, combinando fibra \u00f3ptica e solu\u00e7\u00f5es wireless \u2013, a necessidade de investimento em infraestrutura decorre de um conjunto de fatores: falta de oferta (cobertura insuficiente dos servi\u00e7os das operadoras, mesmo das concession\u00e1rias), qualidade insuficiente do servi\u00e7o e pre\u00e7o elevado. \u201cN\u00e3o existe um \u00fanico fator, \u00e9 uma soma\u201d, comenta Pedro Jaime Ziller de Araujo, presidente da IMA, a empresa de TICs de Campinas (SP), que administra uma rede h\u00edbrida de mais de 200 quil\u00f4metros de fibra, complementada por transmiss\u00e3o via r\u00e1dio em 3,4 GHz e por hotspots, estes usados para abrir o sinal para as comunidades do entorno de postos de sa\u00fade e escolas.<\/p>\n
Campinas, como as demais cidades que lideram o ranking do IBCD 2012, construiu sua rede para atender aos pontos p\u00fablicos onde as redes das operadoras n\u00e3o chegavam, ou chegavam com velocidade de conex\u00e3o abaixo das necessidades da prefeitura. \u201cN\u00f3s constru\u00edmos infraestrutura onde n\u00e3o h\u00e1 oferta comercial compat\u00edvel com nossa demanda. Onde h\u00e1 oferta, contratamos da iniciativa privada\u201d, diz Ziller, que reviu todos os contratos e estabeleceu n\u00edveis mais r\u00edgidos de qualidade de servi\u00e7o (QOS). Entre seus fornecedores est\u00e3o Claro, Telef\u00f4nica\/Vivo, Intelig, CTBC Telecom e Sigmanet. A mesma l\u00f3gica segue Belo Horizonte, com uma rede h\u00edbrida de 211 quil\u00f4metros de fibra \u00f3ptica, complementada por enlaces que usam as tecnologias WiMAX, Wi-Fi e 3G.<\/p>\n
Falta parceria<\/strong><\/p>\nMas Ziller, que diz manter uma boa rela\u00e7\u00e3o com as operadoras,\u00a0 acha que elas deviam ser mais agressivas, e investir para criar mercado. \u201cMesmo em bairros que n\u00e3o s\u00e3o perif\u00e9ricos nem sempre h\u00e1 oferta de qualidade\u201d, pondera. Sua avalia\u00e7\u00e3o conta com o endosso de Franklin Dias Coelho, secret\u00e1rio de Ci\u00eancia e Tecnologia do munic\u00edpio do Rio de Janeiro, que at\u00e9 o final do ano ter\u00e1 uma rede de 256 quil\u00f4metros de fibra com enlaces de radiofrequ\u00eancia. Toda a parte de fibra \u00e9 uma parceria com a RNP, na Recomep (rede metropolitana da RNP). Franklin observa que, no caso das grandes cidades, as operadoras est\u00e3o muito focadas no dia a dia e n\u00e3o planejam os investimentos na infraestrutura com vis\u00e3o de futuro. \u201cAl\u00e9m disso, negociamos com gerentes que est\u00e3o muito distantes do centro de decis\u00e3o das operadoras\u201d, observa ele.<\/p>\n
Essa \u201cmiopia\u201d das operadoras tamb\u00e9m incomoda Andr\u00e9 Kulczynski, presidente da Procempa, a primeira das capitais a investir em rede pr\u00f3pria, no final dos anos 1990. O problema, diz Kulczynski, n\u00e3o est\u00e1 apenas na falta de capilaridade ou na baixa velocidade onde o servi\u00e7o chega, o que obriga a Procempa a investir continuamente na expans\u00e3o de sua rede de 800 quil\u00f4metros de fibra completados por transmiss\u00e3o via r\u00e1dio ponto-multiponto e que agora vai ganhar tamb\u00e9m uma rede WiMAX. \u201cAcho que as operadoras d\u00e3o pouca aten\u00e7\u00e3o ao cliente corporativo p\u00fablico. E n\u00e3o estou falando s\u00f3 de cobertura, de estender a rede para pontos perif\u00e9ricos, onde o retorno \u00e9 baixo. Estou falando na cria\u00e7\u00e3o de novos servi\u00e7os para atender a novas demandas. Os munic\u00edpios precisam de conex\u00e3o em nuvem para evoluir seus servi\u00e7os. Eles n\u00e3o tem como criar isso, nem dinheiro nem gest\u00e3o. Est\u00e3o aguardando que as operadoras inovem nessa dire\u00e7\u00e3o\u201d, conta Kulczynski.<\/p>\n
No caso espec\u00edfico de Porto Alegre, onde a Procempa \u00e9 uma espelhinho que tamb\u00e9m prov\u00ea todo o servi\u00e7o de voz fixa para as unidades da Prefeitura (as operadoras recebem o tr\u00e1fego dentro do pr\u00e9dio da Procempa, onde t\u00eam link E1), a demanda agora \u00e9 digitalizar os processos de execu\u00e7\u00e3o fiscal da Procuradoria do Munic\u00edpio. \u201cNo lugar dos procuradores irem \u00e0 Justi\u00e7a com um carrinho carregado de processos, v\u00e3o levar um dispositivo m\u00f3vel com os processos. Mas por motivo de seguran\u00e7a, esses processos n\u00e3o devem estar em um pen drive, tablet ou outro dispositivo. \u00c9 mais seguro que estejam na nuvem\u201d, relata o presidente da Procempa, \u00e0s voltas com seu mais novo projeto.<\/p>\n
Como Porto Alegre, tamb\u00e9m Curitiba tem uma rede pr\u00f3pria de grande extens\u00e3o: s\u00e3o 1078 quil\u00f4metros de fibra \u00f3ptica, 50 deles em parceria com a RNP. Mesmo com uma rede bastante capilarizada, Curitiba ainda precisa utilizar a infraestrutura das operadoras. \u201cFazemos isso quando \u00e9 necess\u00e1rio e interessante\u201d, observa Renato Rodrigues, diretor-presidente do Instituto Curitiba de Inform\u00e1tica (ICI). No caso, o ICI recorreu \u00e0 rede 3G das celulares para desenvolver o projeto Monitoramento da Rede Integrada de Transporte Coletivo (RIT), que fornece posi\u00e7\u00e3o, velocidade e n\u00famero de passageiros de cada \u00f4nibus em tempo real. Os dados s\u00e3o atualizados a cada cinco segundos para os mais de 2.300 pontos de monitoramento (esta\u00e7\u00f5es, terminais e os pr\u00f3prios ve\u00edculos da frota). \u201cPela import\u00e2ncia e relev\u00e2ncia do projeto, as operadoras se organizaram no sentido de minimizar \u00e1reas de sombreamento da cidade\u201d, conta Rodrigues.<\/p>\n
Qualidade e pre\u00e7o tamb\u00e9m interferem<\/strong><\/p>\nA defici\u00eancia na cobertura \u00e9 certamente o principal motivo que tem levado as grandes cidades a investir em infraestrutura pr\u00f3pria ou com parceiros p\u00fablicos para atender pontos dispersos geograficamente, como escolas, postos de sa\u00fade e outras unidades de atendimento \u00e0 popula\u00e7\u00e3o. E tamb\u00e9m a raz\u00e3o que movimentou pequenas cidades a construir suas redes, normalmente na tecnologia wireless, para levar sinal at\u00e9 os servi\u00e7os que atendem \u00e0 popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Mas esta n\u00e3o \u00e9 a \u00fanica raz\u00e3o que movimenta os gestores p\u00fablicos. Franklin Coelho, da cidade do Rio de Janeiro, conta que quando assumiu o cargo de secret\u00e1rio da Ci\u00eancia e Tecnologia em 2010, o pr\u00e9dio onde est\u00e1 a secretaria C&T e abriga outras nove secretarias do munic\u00edpio, no centro da cidade, era atendido por um link de uma operadora de apenas 2 Mbps. \u201cEram 2 Mbps para 300 esta\u00e7\u00f5es de trabalho. Com nossa conex\u00e3o \u00e0 rede da RNP, hoje tenho na minha sala 10 Mbps\u201d, diz ele.<\/p>\n
Com sua rede pr\u00f3pria, Campinas hoje entrega 1 Mbps full em todas as escolas e postos de sa\u00fade. E esse padr\u00e3o, conta Ziller, tamb\u00e9m tem que ser atendido quando a rede \u00e9 privada. \u201cSa\u00edmos de uma velocidade real que \u00e0s vezes girava em torno de 200 kbps para 1 Mbps de download e upload na ponta\u201d, informa. Cobertura e velocidade tamb\u00e9m foram os fatores decisivos para Santos, no litoral paulista, investir em infraestrutura pr\u00f3pria de 70 quil\u00f4metros que j\u00e1 conecta vinte das 80 escolas municipais. Mas ao contr\u00e1rio de Campinas, que compra rede das operadoras onde h\u00e1 oferta e entrega nas condi\u00e7\u00f5es de qualidade de servi\u00e7o especificadas, Santos quer atender todas as suas unidades com rede pr\u00f3pria, de acordo com Ronaldo Vieira Lima, chefe do departamento de gest\u00e3o de Tecnologias da Informa\u00e7\u00e3o e Comunica\u00e7\u00f5es. Para isso, a cidade vai continuar expandido sua rede pr\u00f3pria. \u201cFalta qualidade \u00e0 rede das operadoras\u201d, reclama ele.<\/p>\n
Ao lado da qualidade, pesa tamb\u00e9m a quest\u00e3o dos pre\u00e7os, elevados especialmente nas regi\u00f5es da cidade onde n\u00e3o h\u00e1 competi\u00e7\u00e3o, o que geralmente ocorre nas \u00e1reas mais perif\u00e9ricas. Segundo Renato Rodrigues, do ICI, um dos motivos de Curitiba investir numa rede pr\u00f3pria de mil quil\u00f4metros foi reduzir o custo cobrado pelos links pelas operadoras. Outro, atender a projetos estrat\u00e9gicos da cidade, como o Sistema Integrado de Mobilidade Urbana, o Sistema Integrado de Videomonitoramento e Vigil\u00e2ncia Eletr\u00f4nica, a cria\u00e7\u00e3o de uma Central de Controle Operacional do Tr\u00e2nsito e Transporte e da Central de Laudos de Exames M\u00e9dicos Digitais.<\/p>\n
Mas a redu\u00e7\u00e3o de custo n\u00e3o \u00e9 o motivo determinante do investimento em rede pr\u00f3pria. \u00c9 consequ\u00eancia, pondera Ziller. Com ele concorda Kulczynski, da Procempa. No caso de Porto Alegre, o fato de a empresa municipal de TICs ter assumido o servi\u00e7o de voz fixa para toda a administra\u00e7\u00e3o municipal resultou em uma economia de R$ 70 milh\u00f5es a R$ 80 milh\u00f5es ano. \u201cComo somos uma espelhinho, com licen\u00e7a da Anatel, pagamos \u00e0s operadoras que recolhem nosso tr\u00e1fego valores de operadora e n\u00e3o de usu\u00e1rio final. E essa redu\u00e7\u00e3o repassamos para a prefeitura, pois somos empresa p\u00fablica\u201d, diz ele.<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Fonte: (wireless mundi)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 A necessidade de investimento em infraestrutura decorre de um conjunto de fatores, que engloba da falta de oferta a qualidade insuficiente do servi\u00e7o e pre\u00e7o elevado. Todas as cidades classificadas nas dez primeiras posi\u00e7\u00f5es do \u00cdndice Brasil de Cidades Digitais lan\u00e7ado esta semana em S\u00e3o Paulo pela Momento Editorial em parceria com o CPqD, […]<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[53],"tags":[],"class_list":["post-3584","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-lista-de-noticias"],"acf":[],"yoast_head":"\n
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