Da Ag\u00eancia Funcap
Por S\u00edlvio Mauro<\/strong><\/p>\n\u201cPobres tamb\u00e9m trazem solu\u00e7\u00f5es. Eles n\u00e3o s\u00e3o apenas fontes de problemas\u201d. A afirma\u00e7\u00e3o \u00e9 de Joaquim Melo, coordenador do Banco Palmas, institui\u00e7\u00e3o que venceu o Pr\u00eamio Finep de Inova\u00e7\u00e3o na categoria tecnologia social. Organizada pela Financiadora de Estudos e Pesquisas (Finep), \u00f3rg\u00e3o do Minist\u00e9rio da Ci\u00eancia e Tecnologia, a premia\u00e7\u00e3o foi criada reconhecer esfor\u00e7os inovadores realizados por empresas, institui\u00e7\u00f5es de ci\u00eancia e tecnologia e organiza\u00e7\u00f5es sociais brasileiras e que tenham sido desenvolvidos no Brasil e aplicados no pa\u00eds e no exterior.<\/p>\n<\/p>\n
Funcionando h\u00e1 10 anos no Conjunto Palmeira, comunidade de baixa renda com cerca de 32 mil habitantes ao sul de Fortaleza, o Banco Palmas instituiu um sistema alternativo de cr\u00e9dito com um objetivo simples: aumentar a circula\u00e7\u00e3o de riqueza dentro do conjunto atrav\u00e9s da concess\u00e3o de cr\u00e9dito com valores muito baixos (a partir de 200 reais) e valorizando os pequenos com\u00e9rcios com a cria\u00e7\u00e3o de uma moeda local, a Palma.<\/p>\n<\/p>\n
Joaquim lembra que o bairro era, a princ\u00edpio, uma favela resultante de assentamentos de fam\u00edlias retiradas da orla de Fortaleza. Atrav\u00e9s de mutir\u00f5es, a comunidade conseguiu realizar algumas melhorias, como drenagem e pavimenta\u00e7\u00e3o. Isso, no entanto, criou outro problema: o local ficou mais valorizado e as pessoas, por falta de condi\u00e7\u00f5es financeiras, come\u00e7aram a vender os barracos e mudar para outras favelas da cidade. \u201cTivemos a id\u00e9ia de criar o banco para isso. Fazer com que a gera\u00e7\u00e3o de renda evitasse a sa\u00edda dos moradores\u201d, explica.<\/p>\n<\/p>\n
Com a Palma, o dinheiro gerado no Conjunto Palmeira circula dentro do pr\u00f3prio bairro. Al\u00e9m disso, o banco tem uma carta de cr\u00e9dito de 1,3 milh\u00e3o de reais, gra\u00e7as a uma parceria com o Banco do Brasil e recursos obtidos com o Fundo Estadual de Combate \u00e0 Pobreza (Fecop), do governo do estado. Concede empr\u00e9stimos entre 200 e 10 mil reais e um prazo de at\u00e9 um ano para o pagamento, com taxa m\u00e1xima de 3% ao m\u00eas.<\/p>\n<\/p>\n
Mostrando fotos antigas do Conjunto Palmeira, com ruas que eram esgotos a c\u00e9u aberto e tinham muitos casebres de taipa, Joaquim garante que as melhorias foram obtidas gra\u00e7as, em boa parte, \u00e0 tecnologia social que tem o Banco Palmas como principal elemento. \u201cN\u00f3s criamos uma alternativa para as pessoas que n\u00e3o tinham condi\u00e7\u00f5es de usar bancos tradicionais\u201d, diz Joaquim.<\/p>\n<\/p>\n
Desenvolvido a partir de 96 assembl\u00e9ias de moradores realizadas durante um ano, o Banco Palmas, segundo Joaquim, foi criado sem a participa\u00e7\u00e3o de universidades, institutos de pesquisa ou entidades oficiais de apoio \u00e0 inova\u00e7\u00e3o. O modelo, no entanto, j\u00e1 atraiu a aten\u00e7\u00e3o de alguns deles. \u201cFomos procurados pela Universidade de S\u00e3o Paulo (USP), que est\u00e1 criando uma incubadora de bancos comunit\u00e1rios, pela Universidade Federal da Bahia (UFBA) e pela Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas (FGV). E temos uma parceria com a Universidade Federal do Cear\u00e1 (UFC) em aulas de capacita\u00e7\u00e3o\u201d, informa.<\/p>\n<\/p>\n
Os criadores do Banco Palmas tamb\u00e9m est\u00e3o exportando a tecnologia social que foi reconhecida pelo Pr\u00eamio Finep. Em todo o Brasil, j\u00e1 funcionam 37 bancos comunit\u00e1rios. Desses, 25 s\u00e3o no Cear\u00e1 e funcionam em uma rede \u00fanica com recursos do Banco Palmas. Al\u00e9m disso, t\u00e9cnicos cearenses j\u00e1 foram ao Equador e \u00e0 Venezuela mostrar o funcionamento do sistema. Segundo Joaquim, no territ\u00f3rio venezuelano j\u00e1 foram criados, em dois anos, mais de tr\u00eas mil pequenos bancos.<\/p>\n<\/p>\n
O coordenador do Banco Palmas avalia que o modelo de baixo custo de desenvolvido a partir das id\u00e9ias das comunidades e adaptado \u00e0s suas limita\u00e7\u00f5es financeiras \u00e9 mais vi\u00e1vel que os dos grandes conglomerados. Ele cita a crise mundial em curso como exemplo de que o modelo precisa ser reavaliado. \u201cEsses grandes bancos, onde tudo \u00e9 centralizado e cinco pessoas tomam decis\u00f5es por milhares, est\u00e3o todos quebrando. Al\u00e9m disso, as institui\u00e7\u00f5es nacionais tiveram preju\u00edzo com microcr\u00e9dito por um \u00fanico motivo: eles n\u00e3o sabem como conceder empr\u00e9stimos a pobres\u201d, ressalta. Ele cita um exemplo da diferen\u00e7a entre os sistemas. Enquanto um grande banco comercial gasta cerca de 150 mil reais para montar uma ag\u00eancia, um ponto de atendimento do Banco Palmas custa 30 vezes menos.<\/p>\n<\/p>\n
Como parte do Pr\u00eamio Finep, o Banco Palmas ir\u00e1 receber 1 milh\u00e3o de reais. Segundo Joaquim, o principal objetivo \u00e9 investir em um centro de treinamento para formar t\u00e9cnicos de todo o Pa\u00eds e disseminar a tecnologia social de bancos comunit\u00e1rios. \u201cNossa meta \u00e9 criar mil bancos at\u00e9 2010\u201d, diz. Outro projeto para um futuro pr\u00f3ximo, de acordo com ele, \u00e9 a cria\u00e7\u00e3o de uma central de neg\u00f3cios entre as comunidades que hoje integram a rede cearense.<\/p>\n
Modelo prev\u00ea descentraliza\u00e7\u00e3o e poucos recursos<\/strong><\/p>\nUma alternativa para o Banco Palmas seria o uso do valor do Pr\u00eamio Finep, que \u00e9 de 1 milh\u00e3o de reais, para aumentar a carta de cr\u00e9dito da institui\u00e7\u00e3o. Joaquim diz, no entanto, que essa meta de crescimento n\u00e3o \u00e9 prioridade do modelo desenvolvido pela comunidade do Conjunto Palmeira, que prev\u00ea a descentraliza\u00e7\u00e3o. \u201cN\u00f3s n\u00e3o iremos querer, por exemplo, um Banco Palmas em toda Fortaleza. O mais interessante \u00e9 que cada comunidade crie seu pr\u00f3prio banco\u201d, explica.
Outro detalhe importante \u00e9 que a tecnologia social n\u00e3o \u00e9 um produto comercializ\u00e1vel. Os t\u00e9cnicos do Banco Palmas est\u00e3o \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o de qualquer interessado na implementa\u00e7\u00e3o do modelo. \u201cN\u00f3s n\u00e3o temos royalties ou patentes\u201d, acrescenta Joaquim. A \u00fanica preocupa\u00e7\u00e3o \u00e9 com a manuten\u00e7\u00e3o da estrutura do banco e das empresas que est\u00e3o atreladas a ele e com a viabilidade econ\u00f4mica do neg\u00f3cio.<\/p>\n<\/p>\n
Hoje, al\u00e9m do Banco Palmas, a comunidade administra a produ\u00e7\u00e3o e venda de produtos de limpeza, sabonetes, confec\u00e7\u00f5es, cal\u00e7ados e artesanato \u2013 tudo com a marca Palmas. E para garantir uma taxa de inadimpl\u00eancia que hoje \u00e9 de apenas 2%, nos atrasos at\u00e9 90 dias, o sistema de an\u00e1lise para a concess\u00e3o de cr\u00e9ditos \u00e9 rigoroso. O empr\u00e9stimo s\u00f3 \u00e9 autorizado se o produto ou servi\u00e7o do comerciante for considerado vi\u00e1vel para a venda na comunidade.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Qui, 18 de Dezembro de 2008 09:47 Da Ag\u00eancia FuncapPor S\u00edlvio Mauro \u201cPobres tamb\u00e9m trazem solu\u00e7\u00f5es. Eles n\u00e3o s\u00e3o apenas fontes de problemas\u201d. A afirma\u00e7\u00e3o \u00e9 de Joaquim Melo, coordenador do Banco Palmas, institui\u00e7\u00e3o que venceu o Pr\u00eamio Finep de Inova\u00e7\u00e3o na categoria tecnologia social. Organizada pela Financiadora de Estudos e Pesquisas (Finep), \u00f3rg\u00e3o do […]<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-262","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-lista-de-noticias"],"acf":[],"yoast_head":"\n
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